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Crise en Ukraine : une histoire gazière


mardi 04 mars 2014

Personne n'a oublié les conflits de 2006 et 2009 entre la Russie et l'Ukraine sur les prix du gaz. La question gazière reste un problème de fond dans la crise d'aujourd'hui. Quelques rappels.


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En 2013, la production gazière de l'Ukraine a atteint 21 milliards de m3, selon les dernières données ministérielles du pays. La consommation nationale est près de 2,5 fois plus importante que cette production, atteignant 50,4 milliards de m3 en 2013. Ainsi, l'Ukraine est contrainte d'importer plus de la moitié du gaz qu'il consomme de son voisin russe via les gazoducs Bratstvo et Soyuz.

Cette dépendance fait du prix du gaz un enjeu économique majeur pour l'Ukraine. En décembre dernier, la Russie a accepté de réduire à hauteur de 268,5 $ le prix de 1 000 m3. Ce montant est près d'un tiers plus faible que le prix dont s'acquittait l'Ukraine depuis 2009. Les Ukrainiens espèrent aujourd'hui que cet accord ne sera pas remis en cause par les événements récents. Mais Gazprom a annoncé qu'il mettra fin à partir du mois d'avril à la baisse du prix du gaz vendu à l'Ukraine.

Parallèlement, le pays envisage de se développer en exploitant les gaz de schiste. Selon l'EIA américaine, l'Ukraine pourrait disposer de plus de 3 600 milliards de m3 de réserves techniquement recouvrables (1), soit près de 75 ans de consommation nationale. En cas de succès de l'exploitation, le pays ambitionnerait d'exporter du gaz vers l'Europe de l'Ouest d'ici à 2020.

Un pays de transit stratégique entre Russie et UE

L'Ukraine est par ailleurs un pays clé pour l'approvisionnement gazier européen de par sa position géographique stratégique. Le gaz russe circule par son territoire pour alimenter tous les pays d'Europe de l'Ouest  (notamment la France et l'Allemagne) mais aussi du sud de l'Europe. Pour rappel, Gazprom a exporté l'an dernier près de 161,5 milliards de m3 de gaz vers l'Europe.

Cette situation soulève un risque d'approvisionnement comme en témoignent les crises de janvier 2006 et janvier 2009 : le transit de gaz avait alors été partiellement arrêté en raison de disputes sur les prix du gaz entre la Russie et l'Ukraine. Notons que ce transit constitue une manne conséquente pour l'Ukraine qui est engluée dans une crise économique avec une croissance quasi-nulle, ce pays percevant près de 3 milliards de dollars par an au titre des taxes de transit.

 (1) Estimations de l'EIA, juin 2013
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4 commentaire(s)
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Commentaire par G�p�
dimanche 09 mars 2014 09:52
Je profite de cette tribune pour exprimer une opinion sur le role de l'�nergie. L'�nergie remplace le travail pour produire des richesses; elle assure le niveau de vie et est � la base de la notion de comp�titivit�. Il faut raisonner dans plusieurs syst�mes de concurrence:--la nation pour les entreprises d'un m�me pays soumises aux m�mes lois �conomiques et fiscales;-- la zone euro;-- la communaut� europ�enne;-- les autres pays d�velopp�s;-- le reste du monde. Si on compare chaque �l�ment de la valeur ajout�e pour chaque zone, on en conclue que le couple "cout du travail/prix de l'�nergie" est pr�pond�rant dans la zone euro et que pour r�tablir l'�quilibre il est n�cessaire mais pas suffisant de transf�rer sur l'�nergie une partie des taxes affect�es au travail. Quel �conomiste veut-il d�velopper cette conception de la relation "travail-capital-�nergie". Merci.
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[2]
Commentaire par G�p�
lundi 10 mars 2014 06:59
Je compl�te mon commentaire en pr�cisant que la r�cente �tude de rexecode sur la r�forme fiscale montre des �carts entre fiscalit� du travail et fiscalit� du capital dans la zone euro et la zone communaut�; si on introduisait le role de la fiscalit� �nerg�tique, cela montrerait que cette fiscalit� pourrait correspondre � une baisse du cout du travail et une mod�ration de la fiscalit� sur le capital. La diff�rence entre zone euro et communaut� est la valeur de l'euro.
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[3]
Commentaire par G�p�
lundi 10 mars 2014 09:49
Je pr�cise que j'ai exprim� des commentaires � un article de G�rard Bouy le 11 juillet 2013 sur la fiscalit� �nerg�tique et que ces commentaires restent d'actualit� avec le pacte de responsabilit�. Qui va ranimer le d�bat?
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[4]
Commentaire par G�p�
mardi 11 mars 2014 07:27
Le premier conflit de l'humanit� a �t� la guerre du feu. Ce conflit est toujours d'actualit�. Maitrisons l'�nergie en l'incluant dans la fiscalit�. Personne n'ose en parler. R�veillez-vous!
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