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Par Philippe PERCHOC
Auteur
Philippe Perchoc préside le mouvement qu'il a lancé, Nouvelle Europe. Diplômé de la Sorbonne (histoire), de l'Université catholique de Louvain (Affaires européennes) et d'un master II de recherche (Europe)...
L'Europe en panne d'énergie ?
Par Philippe PERCHOC
mardi 14 octobre 2008
. Les dirigeants européens devraient, selon lui, s’inspirer des pères fondateurs de l’Europe qui ont réuni le charbon et l’acier dans une communauté unique et créé des solidarités de fait. C’est à ces conditions que la PEE pourrait, à ses yeux, être au XXIe siècle ce que la PAC fut au XXe. )
Philippe Perchoc, président de Nouvelle Europe, souligne dans un article publié par Fenêtre sur l’Europe, la difficulté de l’Europe à se doter d’une véritable Politique Energétique Européenne (PEE). Les dirigeants européens devraient, selon lui, s’inspirer des pères fondateurs de l’Europe qui ont réuni le charbon et l’acier dans une communauté unique et créé des solidarités de fait. C’est à ces conditions que la PEE pourrait, à ses yeux, être au XXIe siècle ce que la PAC fut au XXe.
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Tout d’abord, la dimension sociétale de l’énergie est souvent oubliée : privilégier le nucléaire et l’indépendance nationale (comme la France) ou refuser les dangers du nucléaire et tenter de limiter la dépendance aux fournisseurs (comme le Danemark) relève d’un véritable consensus national. L’Europe ne peut en faire fi.
D’autant que certains États européens doivent protéger leurs « champions nationaux », importants en termes de prestiges, d’influences et d’emplois. Les grandes entreprises nationales ont donc tendance à faire pression sur les gouvernements pour préserver leur place au niveau national et européen.
Enfin, il est difficile de nier les aspects géographiques (qui facilitent ou tempèrent la capacité à diversifier ses fournisseurs) et historiques des choix énergétiques de chaque Etat membre. Que les Pays baltes et la Pologne soient plus inquiets de leur dépendance à la Russie que l’Italie se comprend aisément.
Ces différents aspects de la question énergétique expliquent bien pourquoi les Européens ont tant de mal à se mettre d’accord sur une politique commune ambitieuse. D’un côté, certains nouveaux Etats membres reprochent aux autres leur mollesse face à une dépendance russe qu’ils analysent en termes de sécurité nationale. De l’autre, l’Allemagne et certains pays d’Europe centrale préfèrent privilégier leur propre relation avec le géant russe que de jouer la solidarité globale, trouvant les réactions baltes contre-productives.
Dans ce contexte de blocage, que faire ?
Il faudrait peut-être revenir à l’idée des pères fondateurs de l’Europe : créer des solidarités de fait. Faire un pas décisif dans la mise en place d’un véritable marché unique serait une solution d’avenir. Un marché européen réellement unique trouverait que toute nouvelle voie d’entrée de gaz ou de pétrole serait une opportunité puisqu’il instaurerait une solidarité de fait entre ses membres. Par ailleurs, il permettrait de créer un marché pour des innovations coûteuses comme celles qui sont aujourd’hui nécessaires pour affronter les défis de demain. Enfin, il permettrait à chacun de se sentir plus assuré quant à sa sécurité dans la mesure où ce serait l’Europe toute entière qui négocierait avec ses fournisseurs.
Plus de cinquante ans après, la logique Monnet garde toute sa pertinence.
(Editorial du dossier "Energie" paru le 4 octobre sur le site de Nouvelle Europe)
Philippe Perchoc est président de Nouvelle Europe
Le site de Fenêtre sur l'Europe
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